【睡前消息336】国庆闲聊，停电的东北本来就缺煤

2021年10月5日

8149 字

标题：国庆闲聊，停电的东北本来就缺煤

简介：东北停电背后的资源错配，六盘水抽陀螺小镇烂尾，其他近期消息点评。

封面：

停电的理由

东北本来就缺煤

推送：

作为一个80后。我童年熟悉的5元纸币背面就是东北煤矿。我和很多中国人一样，默认东北是一个资源丰富的地区，不应该缺发电的煤。但直觉不能替代数据，在讨论停电问题之前，我们必须看看现实的情况。

转发推送：

假期保持更新，本期内容丰富。

大家好，2021年10月5日星期二，感谢您在假期中收看睡前消息。为了让同事能休一个难得的长假，本期睡前消息是提前录播，我和各位分享一些放假前新闻，所以可能错过了一些最新的时事进展，如果有什么错误，欢迎各位观众指出。

另外，这些新闻大多数来自于我们的微信公众号“睡前消息编辑部”，每天更新新闻列表，欢迎各位关注。

最近全国都比较关注停电、限电问题。这个话题比较大，我们预计在假期后做一个全面分析。今天我想谈谈基础数据。

这次停电，南方主要停的是工业电，东北出现了罕见的大面积切断民用电的现象，直接理由是火电厂存煤不足，为避免动用冬季取暖储备煤炭，不得不暂时减少发电量。这种现象背后当然有深层的经济原因，但是我看网上的言论，有一种比较普遍的错误认识，说东北煤炭资源丰富，现在弄到缺煤，是国家的资源分配不公平。

我理解这种观点的形成原因。小时候常用的人民币，正面是辽宁鞍钢的炼钢工人，反面是辽宁阜新海州露天煤矿。这些建国早期的文艺作品，给我们留下了深刻印象，形成了东北重工业发达，能源丰富的普遍认识。

但是，这种认识最多只在建国前十几年成立。第三个五年计划之后，东北一直是资源尤其是能源紧缺地区。

解放前，国内大部分地区都停留在农业时代，缺乏工业建设，甚至山西的煤矿开发的都不多。这个时期，日本人为了掠夺东北资源修了很多矿，所以东北矿业的基础相对比较好，再加上而一五二五期间苏联规划的新增矿区也相对集中于东北，所以显得东北资源丰富。但这体现的是资源采掘能力，而不是地下矿产多。

到了全国都充分开发资源的时代，东北的煤炭产量就相对很少了。2020年中国产煤38.4亿吨，其中内蒙古，山西各生产了十亿吨，黑龙江0.5亿吨，辽宁0.3亿吨，吉林只有0.2亿吨，东三省加起来恰好1亿吨，只相当于山西或者内蒙古的十分之一。按人均来算，全国人均产煤2.74吨，东三省只有1.1吨，是典型的缺煤地区。就算考虑到地下没挖出来的煤，东北煤田的可采储量之和只有几十亿吨，全国人民一两年就能把整个东北的煤矿烧光。

同时，东北发电能力明显相对过剩。2013年的数据，全国的火电厂平均工作7893小时，平均每天20多小时。而吉林省的火电厂全年工作3433小时，只比西藏略高，每天发电不到10小时。

这些电厂靠铁路运煤维持运营，运营成本很高，还往往有老国企人员过剩的问题，为了避免破产还不上贷款，只能强行给他们分配发电机会。冬季供热期间，为了保证热电联产的火电能发电上网，辽宁红沿河核电站居然不能按照设计功率工作，2016年，全国12个核电厂35台运行机组，红沿河核电厂4台机组的利用率最高66%，最低44%，全国垫底，这在国内核电运营历史上也是个令人哭笑不得的现象。

https://news.bjx.com.cn/html/20140513/510374.shtml

核电站给火电站让路，背景是东北的工业发展太慢，重化工业比不过东南省份，运煤发电，然后还要到外地找市场。2020年山东GDP是东三省合计的143%，所以东北专门修了向山东输电的特高压线路，国家为此修改规划，削减了山东的电厂份额。现在全国煤炭供应紧张，东北买不到足够的煤，又没法完全砍掉当初自己主动要外送的电力，所以电力调度难度大，不得不暂时停掉民用电。

中国搞跨区域的能源输送，主要是两种方式，或者是输送量大的重载铁路，到把煤运到工业中心附近发电；或者是比较环保的特高压，在煤矿附近发电，直接送到产业中心。现在东北明显缺煤，还要铁路运煤进来再用特高压送出去，两方面的坏处都占了，两方面的好处都没拿到，说明我们的能源投资管理出了问题。

过去十几年，东三省每年秋天都找国务院要求协调买廉价煤，实际上拿走了产煤省的补贴，同时也给自己套上了发电外送的任务。这是东北停掉民用电的原因。如果我们能尊重市场规律，或者干脆说尊重计划经济的优越性，按照工业比例和人口配置东北的发电能力，不搞运煤去东北，再发电送山东的荒谬操作，东北人民的生活反而可能会更稳定一些。

另外，说起这次限电的全国性原因，国庆前出现了很多解释。有人说，这是国家要主动打击低端产能，减少对欧美的廉价商品供应，是很高明的经济操作。但很快人民日报的侠客岛公号就发表文章，说没这回事，限电就是典型的地方政府官僚主义问题，平时不抓节能指标，遇到考核就临时一刀切，应该批评。

https://new.qq.com/omn/20210927/20210927A0FV2E00.html

紧接着央视网发表评论，标题就是“拉闸限电里没那么多“大棋”，内容很有意思，我给大家读一段。

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有热点必蹭的部分自媒体趁势又兜售起了所谓的“大棋论”，将限电说成是“国家在下一盘大棋”，称这背后是“一场国际大宗商品定价权争夺战”“一场国与国之间的金融战”。

这些颇具误导性的观点，在乱带节奏中产生了不小的“低级红”“高级黑”的效果。

按照这些人“下大棋”的思维，这背后有着“深刻的大背景”。具体的逻辑是这样的：由于我国经济快速回暖，大量海外订单涌向国内，很多企业扩充生产线，既带动国外原材料价格上涨，也造成产能过剩，所以国家提前出手，限制产能、反出口企业内卷。“宁可短期不赚钱，也绝不等几年后被突然撤掉的订单搞得一地鸡毛。”

言下之意，决策层面是有电也不让企业、居民用，为的是打赢那场“金融战”。

在东北多地电力供应缺口已增至严重级别、因电网面临崩溃风险而对居民限电的背景下，把限电视作“大国博弈”棋局里的落子，说成“对外输出通胀”的策略，无异于迂回抹黑。

对于这两种完全对立的观点，马前卒工作室也在努力整理资料，准备在国庆后给大家一个全面解释。目前来看，短期内资源错配，造成社会不满是客观事实，长期限电，淘汰一部分低端工业是确实存在的目标。但无论国家要达到什么目标，政策都不应该是暗中操作的政策，，而是应该把目标和手段都公布于众。如果只有具体限制手段，没有目标，让公民自己去推测路线图，一方面必然会制造谣言，另一方面也会导致企业担心预期风险，打击有效投资，对经济是没好处。

去年12月22日，211期分析过南方省份电力紧张问题，当时浙江义乌市，夜间关闭所有路灯，很多企业的开工时间也被限制，对当地出口贸易造成了沉重打击。原因就是地方政府为了促进节能减排，主动拉闸限电。

“缺的不是电量，而是电力”，湖南限电暴露大面积缺电隐患_凤凰网

国家发改委、生态环境部、国家统计局组成的联合考核组去年年底去浙江，评估当地控制能源总量和单位GDP能源消耗量。浙江好几个地方急着要控制今年的能源消耗量不超标，所以到年底不管经济能不能承受，直接拉闸限电。这和人民日报公号今年说的问题也几乎一致。去年限电的结果是义乌的工厂开始疯狂采购柴油发电机和燃料，用更低的效率发电，更高的能耗搞生产，实际上反而破坏了环保指标。当时我说，真的要控制总用电量，宁可提高电价，把环保成本算进去，也比现在年底搞行政命令一刀切要好。

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对于今年的问题，我也有类似的观点，无论是真缺电，还是要逐渐淘汰高耗能的落后工厂，最好的办法都是早点涨价，而不是等到指标不够，发电厂亏损不愿意发电，再拉闸限电。涨价虽然对企业不是好消息，但成本和影响是可以预测的，是一种稳定的压力。限电和断电，是不可预期的风险，企业不仅会因此影响生产，甚至还会产生安全问题。

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如果国家担心涨电价对某些行业和某些地区给冲击，完全可以采取定向补贴的方式来缓解问题。如果政府不信任自己的能力，认为发补贴不能准确弥补损失，那就更不应该相信自己能精确限电，既不影响经济发展，又保证环保指标。

十几年前，曾经每辆汽车都要交养路费，用来抵偿对道路的破坏，不交养路费就不能上公路。2009年养路费改成了燃油税，直接提高油价来修路。当时也有很多人抗议，比如说农民说农业机械很少在公路上开，也要承受燃油税，不公平。渔民说我出海打鱼，渔船烧油也有要交燃油税不公平，还有一些大型企业，重型卡车主要在内部道路上开，并不占用国家的交通资源，也对交燃油税不满。

但是权衡利弊，国家还是征收了燃油税，再通过农机补贴、渔船补贴的方式平衡利益，现在看来效果不错。缺电限电，以及追求环保指标的问题，也应该参考燃油税的方式，该涨价就涨价。

最近有媒体报道，贵州六盘水市一个投资3亿的旅游项目烂尾了。考虑到过去几年的地方投资热度，3亿投资倒是不大，但是项目概念比较神奇，正式名字是“鞭陀小镇”。

鞭陀就是抽陀螺的意思，水城区在山上建了世界最大的抽陀螺文化博物馆，然后是24栋楼组成的鞭陀小镇，配套的娱乐设施，要吸引旅游客流支撑房地产。现在各地的市民运动广场上，的确有很多中老年人喜欢把抽陀螺当做健身项目，但地方政府把抽陀螺当做经济增长点，想法还是太跳跃了一点。

地方政府开这么大的脑洞，原因是落后地区的房地产竞争太激烈，必须想尽办法制造一个与众不同的概念。

从1986年开始，直到2012年，全国房地产投资平均增加了711倍，增幅最大的省级单位是上海，2769倍，贵州省紧随其后，2406倍，其他地区都在1500倍以下。

2013年之后，虽然中间有几年低谷，但是从2016年开始，贵州省房地产开发投资再次反弹，2018年的增长率回到了27.3%的高水平。独山县水司楼就是这期间修建的。

上海要补偿80年代之前的投资低谷，还能吸引全国的富人来买房，房地产投资增长快不奇怪。而贵州的房地产投资增速是全国的3.4倍，本地的购买力肯定托不住，只能不断炒出貌似有增长点的概念，讲一个外地富人来买房的概念，吸引新的投资，在本地创造购买力。

贵州内部比较，六盘水市的房地产投资总量不算大。2019年，贵阳市房地产开发投资1176亿，遵义市投入544亿，六盘水排在贵州各市的末尾，只投资了104亿。

之所以投入这么少，倒不是六盘水市政府保守，而是当地经济规模跟不上。2016年，六盘水的全市财政总收入182亿，只有遵义市的三分之一。

从产业结构来说，遵义市有茅台酒这个印钞机，而六盘水只有衰落的煤矿。当年六盘水建市，就是要开发本地煤炭资源，服务成昆铁路串起来的西南三线工业体系，让攀枝花的钢铁厂能用上焦煤。到了2009年，煤炭产业还占六盘水市GDP的18.6%，

但是，2016年国务院开始进行供给侧改革，六盘水煤炭行业遭遇了重大打击，大量煤矿被关停，去产能。

到了2018年，六盘水的煤炭产量为6100万吨，回到了2012年左右的水平。

在这个背景下，六盘水决定向贵州其他地级市学习，搞房地产吸引资金。但是，贵州搞旅游概念的房地产已经太过剩了，六盘水决定宣传自己是“中国凉都”，打算把自己的凉爽天气包装卖出去。200多万人的六盘水市至少投资了三个人工造雪的滑雪场，宣传自己是中国纬度最低的滑雪基地。但是，作为一个大多数国土处于温带的国家，中国不缺凉爽气候，更不缺随时距离大城市近的滑雪场，这些投入并没有给六盘水制造出独特优势，旅游收入和游客人数长期是省内倒数第一。

所以，六盘水不得不考虑出奇制胜，搞点别人不敢搞的项目。但这种砸钱就能搞定的人工景点，要建也会靠近东部大城市，完全没有到西部荒山上投资的动机。所以，最终六盘水拿到的是别人不屑于建的项目。这个“鞭陀小镇”，以后可能会成为废墟探险的目标，希望西部的地方政府不要再热衷于类似的人造景点了。

国庆前，教育部发布艺术考试招生改革意见，要求逐步提高艺术类专业的文化课标准，不能超低分录取艺术生。

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这个文件让我想起了328期节目，当时我建议，取消普通高中和职校1:1的强制分配比例，扩大普通高中教育，把职业教育留到高中阶段之后。这不仅对经济和提高人口素质有利，在文化上也能避免社会割裂。

当代中国这个文化共同体，是小学教师和央视春节晚会共同创造的，历史只有几十年。现在中国人在阶层、地域和职业方面出现剧烈分化，最大的文化交集，就是中小学教育。读书的时候，学生可能都觉得课程枯燥甚至厌恶，但毕业后，无论是创作还是欣赏文化产品，实际上每个人都潜移默化都受到了中小学教育的巨大影响。如果能撤除强制职校分流政策，一个次要效果就是普通人的文化共同体会更牢固。

现在国家改革艺术考试，也有类似的效果。过去几十年，大多数学生说起“艺考生”，默认那是一个特殊群体，很早就会脱离普通学生的日常生活，按照自己的模式去接受另一套应试教育，进入大学后更是拥有完全不同的生活轨迹。这意味着他们和大多数同学在文化上是割裂的。而恰恰是这个文化上特立独行的群体，将来会负责为整个社会创作、表演，制造文化产品。这意味着他们创作的东西会脱离群众，甚至脱离现实，很容易变成小圈子的自娱自乐。教育部改革艺术生报考制度，强迫他们接受更多的文化课教育，是否能提高艺术产品的质量不好说，但从长期来看，应该能缓解艺术和现实生活脱节的问题。

接下来分享几条国庆前的简讯。

9月17日，日本批准了第二种基因编辑食品，真鲷鱼。之前日本批准的第一种基因编辑食品是降血压西红柿，现在的真鲷鱼是第一种可以吃的基因编辑动物，肌肉纤维比自然界中的真鲷鱼更粗，口感更好。

前几天，中国宣布解决了人工合成淀粉的关键问题，可以跳过植物光合作用，直接用能源制造食物。当时中国舆论场一片欢腾，没有任何人担心工厂制造的淀粉“不自然”。我希望中国人对待基因技术也有类似的客观态度，能够吸取各国的先进经验，积极利用新技术降低食物生产成本，提高食物质量。

睡前消息节目之前长期关注农村的厕所和污水排放问题。9月4日，新华社记者跟着国务院督察组到山西娄烦县检查，发现国家拨款给村里铺设了排污主管道，还安装了污水处理设备，但是村民还是端着装满生活污水的盆子直接将水泼到大街上。记者和督查组随机抽查了10余户村民家庭，没有一户连接入户排污管。

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村干部说，国家补贴资金只负责主管道，下来的施工队也不负责每家每户的污水入户。而娄烦县副县长说，如果每一户都接进来，一个村就要增加几十公里的管道。县财政负担不起每一户都接入管道的建设成本，更不可能负责维护。这再次证实了我们之前的判断，只有消灭农村分散居住状态，才可能让居民享受到高水平的基础设施，避免环境污染。

最后，放假前最惊心动魄的新闻，是安徽省修订计划生育条例的公告说明：

在论述修改必要的时候，第三条理由公布了近年安徽省的出生数据。

2017年至2021年我省出生人口分别为98.4万、86.5万、76.6万、64.5万、53万（预测），年增长率为-12.1%、-11.4%、-15.8%，-17.8%，整体呈断崖式下降趋势。

对于出生率快速下降的趋势，相信各位观众有所预期。但看到出生人口在四年内从从98.4万降低到53万，我还是被震撼了，这个发展趋势明显要失控。

当然，安徽省是人口流出省份，出生人口减少，原因并不全是出生率下降，还说明一部分青壮年到其他省市生孩子。

安徽青壮年的主要流出方向是江浙沪长三角地区。今年5月份，经济参考报调研数据，发现从2010年一直持续到今天，整个长三角地区15到49岁的妇女数量在持续下降。而且进入大城市的年轻人普遍会主动晚婚晚育，安徽省出生76.6万人的2019年，出生率是千分之12，同一年浙江省的的出生率是千分之10.5，上海市是千分之七。这意味着就算把安徽省流出人口的生育都加上，出生数据也不会好看太多，依然是暴跌状态。

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面对这个严酷的现实，我想有必要再从社会发展的视角谈谈生育问题。

当前的生育问题，最直接的体现，就是前面这种数据，出生率一年比一年低。所以很多人的直觉是社会出了问题，直接打击了生育率。只要把这个问题解决，恢复到之前的正常状态，生育率就会自然恢复。

对于不同的人来说，这个“正常状态”也不一样，有的人认为应该回到农业时代，妇女不读书不工作不避孕，专心生孩子。有的人认为应该回到几十年前的计划经济国企社会，国家分房子，包教育，甚至企业还解决职工子女就业问题，年轻人就会恢复生育热情。

但无论怎么定义“正常状态”，这一类想法本身就是解决生育问题的最大障碍。除非生产力大幅度倒退，让生活硬件和社会意识都回到当年的状态，否则就算把当年的社会结构直接复制一遍，我也不相信年轻人会多生孩子。

我对当年国企社区的福利还略有记忆。愿意多生孩子的工人家庭，往往是丈夫自己进城工作，妻子还留在农村的半工业家庭。他们喜欢多生孩子，本身就是刚刚离开农业社会的一种暂时习惯。至于已经在城里扎根的第二代工人家庭，或者是技术阶层的知识分子家庭，享受的社会福利明显高于工业社会边缘的体力工人，但就算国家不号召，他们也会主动降低生育率，把孩子减少到2个甚至一个。全面回复国企福利，先不说经济上是否可行，对生育率肯定没有什么正面影响。

之所以在工业社会站住脚的人口会主动降低生育率，主要原因是工业社会提供了两种前所未有的选择。

第一个是自我投资的选择。农业社会绝大多数人只有全家温饱的唯一目标，完全没有受教育的机会，连了解社会都做不到，更不要说改变自己的命运。在这种情况下，他们多余的精力只能用来生产和抚育下一代，抵消饥荒和瘟疫带来的高死亡率。而一旦放弃了改变命运的想法，抚养和教育成本也非常低，所以他们有能力多生几个孩子，以风险投资的态度放养就行。

工业社会解决了普通人的温饱问题，还给普通人提供了教育和比较充分的就业，大多数人都可以通过学习、储蓄和投资，改变自己和下一代的生活质量，甚至改变阶层。所以，多余的时间和精力不是只能用来生孩子养孩子，还可以改变自己和下一代的生活方式。社会提供的机会越多，生育率下降就越快。

工业社会提供的第二种选择是娱乐。全世界有一个共同的规律，电视机的普及会大幅度降低生育率。因为生育最重要的驱动力之一，是肉体快感和后代带来的精神安慰。足球赛和肥皂剧也能产生快感，伴随着生育的自然满足感就没那么重要了。而工业社会提供的物质和文化享受，远远不只是电视机和肥皂剧。普通人从生活中得到的乐趣越多，后代数量就越少。

工业社会提供的发展机会和文化娱乐结合起来，又改变了我们对人生的定义。农业时代普通人只有生存，没有生活。而现代社会，每个人都希望自己，希望后代有发展机会，有快乐的生活，这导致我们改变了人生观，拒绝承认生育自古以来就是一种风险投资。如果生育会导致自己或者后代的阶层下降，就算孩子能健康长大，我们也会减少甚至拒绝生育。

所以说，传统社会的高生育率，原因恰恰就是阶层固化，极端缺乏缓解压力的娱乐方式。现在的年轻人抱怨阶层固化，抱怨社会压力大，认为这些问题导致自己不敢生孩子，是完全找错了方向。

我们肯定不能用社会倒退的方式来提高生育率，所以就必须承认，当前生育率暴跌，是社会进步的副产品，是从来没有遇到过的新问题。马督工或者其他人提出一个避免人口暴跌的方案，比如说社会化抚养，不一定是对的；但如果有人对你说，用传统文化或者过去某个历史阶段的方案来解决生育问题，那一定是错的。

然后我再来说说社会化抚养的问题。

前面提到我们在现代社会重新定义了人生。这意味着我们培养孩子的任务，和几千年来，甚至是几十万年来任何一代父母都不一样。当年的父母，把自己的生活复制给孩子就算成功，但现代社会，把专业知识和管理技巧传授给别人，是非常稀缺的一项技能。当年的父母培养亲情，靠的是言传身教，朝夕相处，一起劳动，现代父母要从事专业劳动，不可能把孩子随时带在身边耕地织布，所以。只要父母自己花一个长假辅导孩子做作业，就知道自己动手培养孩子就不太可能产生理想化的亲情。当然我的观众大多数还没到辅导孩子做作业的年龄，所以我还得在这里提醒大家一下。

前面这些分析，就是我提倡社会化抚养的基本出发点。只有年轻的父母放下他们不擅长，也不可能完成的任务。普通人才可能把生育看成乐趣，把陪伴孩子当成享受。社会化抚养把教育和照顾孩子的日常任务接过来，给孩子提供常态化的体检和心理检测，父母只负责拥抱，喂奶，陪孩子做游戏，休假的时候带孩子读书旅行，培养单纯的亲情，肯定比亲自训练他成为一个天才要更符合人性。

当然，很多人可能不甘心自己的孩子接受平均化的培养，不甘心自己的孩子继续当一个普通人。但是，就我观察，大多数家庭悲剧的来源，就是普通的家长想培养一个不普通的孩子，逼自己做出变态的选择。我希望大家能尽早转变观念，不要控制孩子的生活当做亲情。真希望孩子过得好，可以给他多留点遗产，休假的时候多陪他们做游戏，甚至到学校当志愿者帮忙，顺便监督一下学校和保育员的工作，但尽量避免自己滥用支配权，这才是未来理想的家庭关系。

回到当前的现实。7月末的时候，中国计划生育协会曾经向全国各个省级单位发文件，征集标语口号，宣传最新的人口政策。最终的评选结果我还没看到，但整个东亚社会，都做过类似的事情，我们可以看看之前的案例。

2010年，台湾省就征集过促进生育的口号，冠军奖金100万新台币，比大陆这边还有诚意。

https://www.jintang114.org/html/biaoyu/2014/1103/17357.html

最后选出来的口号， “多生宝贝，宝贝台湾”，“老爸老妈我准备好了，今晚就看你们表现了”。用脚后跟想，这些口号也动员不了生育的激情。

2004年，韩国也征集过口号，特等奖是：“爸爸，我一个人很孤独，我想要弟妹” 铜奖口号是“留给子女的最大遗产是兄弟姐妹”

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听起来也没有高明到哪里去。现在韩国已经连续两年全世界生育率最低了。

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https://new.qq.com/omn/20210506/20210506A03SPI00.html