大家好 ,2020年12月13日星期日,欢迎收看207期睡前消息,请静静介绍新闻。
今年因为疫情影响,很多国家财政十分糟糕,很多人提出要向富人加税。美国当选总统拜登在竞选时也提出,他上台后要对超高收入阶层和大企业加税。
12月5日央视财经转外媒消息,阿根廷国会当天通过了被称为“富人税”的法案。要向富裕阶层的存量财产收税。
我们一向认为拉美国家的政府控制力比较弱,为什么反而是阿根廷率先把存量财产税落实了?
阿根廷参议院投票通过“富人税”法案(布宜诺斯艾利斯时报)
在全球重要经济体中,阿根廷可能是经济形势最差的一个。经合组织预测,阿根廷经济在2020年将会萎缩12%,财政赤字将是到GDP的6.5%。衰退程度是G20国家中最严重的。对于存量税这种前景非常不明确的税种,其他国家和地区还要权衡一下利弊,做个模型分析一下,阿根廷已经顾不上评估了。
危机到来的时候,其它经济体还能靠印钱和借钱支撑一段时间,阿根廷之前借的债已经太多了。去年年底,阿根廷外债已经超过2700亿美元。有机构估算,到上个月,外债达到3300亿美元,但包括商业银行存款在内,阿根廷全国外汇储备只有400亿美元左右。
今年5月,阿根廷国债发生了历史上第九次违约。直到9月份,阿根廷政府才与多数债务人达成协议,重组了660亿美元的外债。
刚刚达成协议,阿根廷马上又陷入新一轮债务偿付危机,又要与另一批债务人谈判重组下一批债务。
阿根廷必须在维持政府运作的同时,保证重组后的债务按约偿还,否则辛苦得来的重组协议就会作废。之前为了缓解财政压力,阿根廷能卖的国有资产已经不剩什么了,唯一的方案就是加税。
最近一年,阿根廷政府已经调高了企业和个人所得税,并且增加了十余种新税,但是显然不够用,最后被逼无奈要对存量财产下手。
这次收“富人税”,正式名称是“团结捐款”。按照法案,拥有阿根廷国籍,或者长期居住在阿根廷的个人,只要净资产超过2亿阿根廷比索的门槛,也就是240万美元,就要缴税,并且没有抵扣额,所有资产都要交。资产越多,税率也越高。阿根廷政府估计,需要缴纳这项税收的人数大约是9000到1.2万,希望能收到3000亿阿根廷比索,36亿美元。
现在大多数国内媒体都说阿根廷资产税的税率是2%到3.5%,并不准确。阿根廷政府把税率分成了国内、国外两套。国内资产的税率是2%到3.5%,国外资产起步3%,最高5.25%。国外资产如果在规定时间内转回国内,可以按国内税率交税。
阿根廷“团结捐款”对国内资产的税率
阿根廷“团结捐款”对国外资产的税率
这说明,阿根廷政府还是想吸引资金回流。有人估算过,阿根廷人在境外拥有的资产超过3000亿美元,如果能够吸引部分资金回国,对缓解阿根廷的债务危机能有不小帮助。
对存量财产收税,似乎很少见,除了阿根廷,还有其他案例吗?
正确的说法是现代社会比较少见。古代文明,最主要的税收就是土地税,在中国叫田赋,中国一直到太平天国运动之后,田赋才降低到政府收入的50%以下。田赋可以理解为针对粮食生产的收入税,但也可以解释为针对土地本身的存量财产税。
古代社会的统计能力,控制能力都远远不如比现代社会,但是能收存量财产税,最主要的原因是两点,一是土地不会因为收税而减少,二是全社会最主要的产业就是农业,工商业很少,不可能通过复杂的交易来躲避统计。
现代社会,社会不断发展,甚至资本的定价都依赖于增长性,所以政府主要对增量财产征税。少量的存量财产税,主要体现为遗产税,国内还没有开征。
另外,资本利得税也是财产税,但实际执行主要限于在有现金收入的利息、股息。如果存量资产没有发生交易转手,只是实际估值增加,要不要征税,基本上各国的态度都是谨慎处理。比如说,科技企业因为研发,没有资金流入也会被市场提高估值,如果因此就去收税,等于针对科技企业抽走现金流,显然不符合社会进步原则。
总的说来,各国税务局在实践中,基本上倾向于只要资产不变现,就算价值增加也不交资本利得税。变现后是否征税,也要根据实际情况有所变通。资本利得税还这么谨慎,对存量财产本身,主要经济体的态度就是不触动。就我的同事不完全搜索,如果不算房地产税,目前只有极少数经济体向存量财产征很低的税,比如挪威。
阿根廷这次征收 “团结捐款”,规模和涉及人数都不算大,但它针对全部存量资产征税,全面突破了第二次世界大战以来的各国税收原则,的确值得研究**。**
对存量财产征税,具体有哪些问题呢?
税务理论上,不赞成向存量财产征税的理由,主要是避免双重征税原则。现代税务制度普遍认为,可以根据经济情况和需求调整税率,但除非情况特殊,否则对同一个纳税主体的同一笔收入,只应该征一次税。
当代主要经济体都已经对增量财产设置了个人所得税,收完税以后,这笔钱就变成了存量财产,再缴税就是双重征税。大部分经济理论认为,如果对存量财产反复征税,会严重削弱储蓄和投资热情,长远看不利于经济发展。
比如说,存量财产税会导致拥有资产的人普遍低报资产。资产普遍虚高当然不好,但是普遍压低,对现代社会影响更大。想象通货膨胀和通货紧缩哪个可怕,就能大概理解存量财产税的经济学效果。
不过,大多数现代政客其实也不那么在乎经济学,毕竟眼下的财政问题更重要。之所以各国政府没有普遍征收存量财产税,还是技术性问题。征税需要准确计算,但是到现在为止**,各国和地区都没找到低成本的办法,核实存量财产真实价值**。
比如说,阿根廷这次征收财产税,起征点是2亿阿根廷比索。按法律,资产达到2亿比索就必须交税,但如果是1亿9999万比索,就不需要交。这种情况下,对财产估值必然会有激烈的争论。或者找专业人士对每个纳税人都进行复核,或者政府粗略估一个数字不许反驳,成本和效果不可能兼顾。
企业在经营过程中,要定期向税务机关呈送资料,报告关键财务数据。依靠这些数据,税务机关的计算就算有偏差,也不会偏差太大,但是个人没有这种高标准的报告义务,也不一定具备准确统计各种资产的能力。
针对少数个例,税务机关可以抽调精干力量,或者外聘第三方机构解决问题。比如说前不久,韩国三星公司的老会长死了,身后留下了结构极其复杂的巨额遗产。李家怎么缴税成了韩国全国上下关注的大事。媒体估计,全部遗产核算和继承过程,可能需要几年时间。
韩国人口五千万,GDP全球排在前15位,而且只有几家超级财阀,税务机关抽调力量查解决一个案例没问题,但对全体国民,起码是全体富人,长期进行普遍详细调查,成本实在太高了。
除了技术问题,还要考虑到资产可以在各国之间流动。绝大多数国家都只对财富增量收税,少数收存量税的国家,等于把资产向外赶,打击长期经济发展。更何况存量税必然意味着复杂的征税程序,这也会明显减少外来投资的流入。
现在欧盟发展最快的爱尔兰,就是靠全欧盟最低的公司所得税吸引资本,其他国家也许学不了爱尔兰,但起码要避免负面效果。
那,将来我们还有可能对存量财产增税吗?
在新技术支持下,有可能会有一个弱化版的存量税, 因为冷战结束后,资产价格膨胀变成了富豪财富积累的重要模式,2008年全球金融危机之后尤其严重。今年疫情打击了全球经济,总的财富生产效率是下降的。如果金融数字真的对应实体财富,富豪拥有的企业估值都会下降,财产应该缩水才对。但是全球前500富豪的财产反而增长了8700亿,平均每人增长17亿美元。
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这说明,传统税收体制对经济的指导作用被削弱了,在这种情况下对存量财产征税,就算浪费一些税收成本,就算改变一些财产估值,反而可能平衡一下金融游戏,让财富数字和实体经济对应。
更何况今年疫情严重,很多国家的财政亏空都很大。为了避免借钱或者印钱,考虑征存量财产税的国家,的确不止是阿根廷
据英国卫报报道,伦敦经济学院和华威大学专家组,已经向英国议会提交报告,认为可以向英国富裕阶层一次性征收5%的存量财产税,筹集2600亿英磅资金,极大减轻国债压力。
研究小组认为,这种方式可以公平分配社会责任,付出的代价,主要是英国对富裕阶层吸引力会有所下降,但减少国债,又会提升英国增长潜力,增加英国对移民的吸引力。
美国是基本民意最偏右的国家,但是也有桑德斯、沃伦代表的进步派公开主张收直接财产税。
另外,在当代人工智能、大数据和其它信息技术的支持下,税务局处理账目的能力空前增加,不管经济学上是不是合理,存量财产税的确可能有比较合适的计算方式了。所以,我们可以观察一下其他国家的经验教训,未来结合中国现状,考虑对存量财产征税。
另外,前面我们举了农业社会的例子,古代文明收土地税,就不太担心征税成本和扭曲市场价格,原因是不可能所有地主同时卖地,而且除非靠近其他强国的边境,贵族也没法带着土地去外国。这倒是可以启发我们,现代社会就有类似的征税模式。比如说,我们的节目提倡过很多次房地产税,这就类似于古代的土地税,财政上稳定地方政府收入,社会上平衡阶层收入,经济上戳破资产泡沫。对于房产税的征收方式,我赞同普遍征收,不设免征额度,避免复杂的避税和查税成本。然后根据各家的具体情况,生活有问题的可以返还,避免对民生造成冲击。如果你觉得自己是穷人,不该被收房产税的,可以交了以后再申请返还。
另外,美国的做法也给我们启发。美国本土的税率不算很低,但是采取移民方式避税的美国人不多。这当然和美国的经济活力有关系,但是还有一个技术原因,就是,放弃美国国籍需要缴纳弃籍税。可以收走移民者在全世界所有资产的40%以上。
所以,将来我们开征遗产和赠予税的时候,可以顺便征移民税,在这个基础上才能对存量财产征税。
最近关于甘孜州新网红丁真的话题很火,甚至“为什么讨厌丁真”都成了争议话题,督工你怎么看待丁真和他引发的争议?
用个人形象来代表一个地区和一个产业,是常用手法。我差不多十年前开始做媒体,正好赶上了文字向图文结合时代的转变,学到了一个原则,就是如果某个新闻找不到特别合适的配图,就用相关的人像,而且最好是一个主要人物的大头像,不要用群像。后来问我看到人民画报的建国以来封面回顾,发现人民画报和美国时代周刊一样,都喜欢用清晰的单个人物当封面。
http://www.360doc.com/content/19/0928/20/30837857_863753162.shtml
我们人类是一种群居动物,天生就要把概念和人联系起来,不喜欢脱离具体人物,特别抽象的概念。所以无论是做广告还是搞公益,我们都需要代言人。中国传统史书,24史都是以重点人物为核心的纪传体史书。所以,甘孜州推出一个能代表本地特色,但外貌又符合互联网审美标准的旅游代言人,是符合媒体传播规律的。
但是,这次引起这么大争议,最主要的原因是这个代言人的形象太单薄了,除了颜值之外,可以强调的特色就是“纯真”,换句话说什么都没有。这种形象设计又违反了媒体传播规律。我们之所以喜欢通过代言人来了解概念,就是因为觉得代言人是一个真实的人,一个有生活,有成长过程,有自己的成就和梦想,甚至有缺点的人。比如说,杨超越的形象,就包含了乡镇青年的共性。“全村人的希望”是一句非常土,也非常好的宣传词。现在丁真除了一张脸之外,其他的东西拿不出来,讲不出故事,还不如很多虚拟形象的人设丰满,再怎么动用行政和资本的力量去推,热度也长不了。一定要强推,必然会导致反向的问题。
当然,男权社会对女性形象和男性形象的需求差异,也导致了一些问题。比如说刘亦菲就是形象比较单薄的明星,演技和声乐能力都没啥亮点,但就是有人喜欢。这里当然有她运气好的原因,年轻的时候和几部重要影视作品的重要形象绑定,用虚拟故事丰富了自己的真实人设,但归根结底还是因为女明星可以单靠颜值高支撑人设。如果换成男性明星主要靠一张脸吃饭,名声就没那么好了,到了一定年龄必须转型,这也是丁真比较吃亏的地方。但核心原因,还是丁真的形象单薄,希望地方旅游部门尽快找一个能和现实生活结合,能稍微经得起一点深挖的代言人。
另外,我之前也说过,一个城镇也许可以单纯靠旅游,但整片地区除非有特别强大的旅游资源,否则单纯靠旅游业发展起来是没有希望的。因为旅游需要基础设施,维护基础设施需要常态的投入,而不是游客在特定季节带来资金。旅游产业搞的好的地方,往往都是有发达的工商业分摊基础设施成本,才能锦上添花地搞旅游,连我的家乡承德都主要靠冶金工业支撑经济,其他地方就不要指望带一波流量,借钱搞旅游了,最后必然会有债务陷井的。
第七次人口普查刚刚结束,数据还没出来,但是最近几天网上流传前几年的性别比数据,天津这个大城市是全国最严重的。一般认为城市的男女出生比例比较平衡,为什么反而是天津问题最大呢?
https://new.qq.com/omn/20201211/20201211A03O5C00.html
人口普查是根据常住人口算的,而不是根据户籍,所以这主要反应的不是人口出生问题,而是职业结构问题。
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从这张表可以看到,天津的性别比在2010年就比较突出了,100个女性对应114个男性。而山西财经大学恰好有一篇论文分析过2010年的天津问题。
这篇论文提到,天津的出生性别比,比全国平均水平更合理,但是统计下来是男性多,女性少,主要原因是职业构成。天津的经济和就业核心产业,都是比较传统的工业,吸引的外来人口主要是青壮年男性,所以改变了性别比。
今年观视频年终秀,我上来先讲了一个故事,说上海男人一度有“擅长做饭”的名声,核心原因就是上海产业水平比较高,工业门类比较平衡,所以男女就业机会差不多,可以平等分配家务劳动。其他地区在工业化早期,因为男性优先就业,反而加强了男女性别差异。这个故事和现在天津的问题有点像。
天津一方面是一个相对北方其他地区比较发达的工业城市,能从其他省份吸引工业就业人口,另一方面,商业、研发、金融、咨询这些高端服务业被附近的北京吸走,本地只留下生产线,所以在就业年龄段出现了明显的性别比例失调。其他二线工业城市虽然也有类似的现象,但是主要在省内吸纳男性人口,不影响全省的性别比例,所以问题不像天津那么突出。
这个统计说明,天津在一线城市的竞争中,已经彻底丧失了和北京上海在同一水平上竞争的能力,甚至不如一些大省的省会。前些年重点发展的滨海新区,一度重点建设于家堡金融商务区,现在看来效果不怎么样。以后雄安新区会继续分走总部经济和科研资源,天津产业向上突破的难度更大,可能要结合事实,重新考虑自己的定位。
过去几个月,互联网巨头纷纷插手社区买菜团购业务,很多网民担心会冲击小贩的就业,也担心生活服务行业进一步被整合进垄断业务。昨天最新消息,在官方媒体直接批评互联网巨头以后,这些企业纷纷退出。
督工你在201期节目也批评过这些互联网平台的垄断行为,你怎么评价这次社区买菜团购事件?
首先我先评价一下网民对蔬菜零售行业现状的认识。我看了知乎上相关的话题讨论,网民对菜贩的认识两极分化。有人说菜贩是一个简单劳动力阶层上升的渠道,很多人因此从农村搬到城市,买房落户。有人说,卖菜是郊区农民自己控制利润的方式,是五六十岁老太太自己赚点零花钱的唯一渠道。但共同点是反对互联网巨头来插手这个行业。
我家祖上是农村出身,但在计划经济时代,恰好是县城附近负责供应蔬菜的“专业蔬菜生产队”,对蔬菜这个行业多少有点发言权。就我这些年了解,大多数菜贩既不是卖苦力就能发家致富的幸运者,但也不是挑扁担带自家蔬菜赚零花钱的老人,而是靠超长工作时间赚一份略微超过社会平均工资的普通人。这个严重内卷的行业,不用等到互联网巨头进来,现在对那些连菜场摊位都租不起的农村老人,也没有一丝善意。因为他们的定位都是从属于整个物流网络的零售商。
和现在这批菜贩最相似的职业,是十几年前中小城市街头巷尾常见的小型服装店,往往是女老板做长途车去几个省共享的批发市场进货,回来分销,养活自己和两三个营业员。有了电商平台之后,这个行业两三年就被彻底摧垮了,很多城市的女性就业率因此暂时明显下降,但我没听说有哪些网民对此表示过惋惜和痛心,我也必须承认,从价格透明度和服务意识来说,现在的网店比当年那批奸猾的女老板要靠谱很多,这就是进步的必然性。
2015年,华中农业大学项朝阳团队做过实证分析,论文标题就是《收购商主导的蔬菜供应链模式利益分配格局》。
他们认为,农民拿到了大多数蔬菜收益,但是太分散,人均并不高。批发商拿到了稳定而集中的收益,零售商的收入只相当于社会平均工资甚至不如。论文最后建议,蔬菜的生产和零售规模都要扩大,要避免小商户竞争导致的劳动力过度投入。
所以,如果互联网巨头进场,主要的利益受损者,并不是菜贩,而是中型的批发商,以及地方超市。
这几天,苏北铁路网终于开通,很多人感慨,这条铁路迟到了100年,当年京沪铁路就应该在这个方向修。129期节目我们提到过类似问题,当时我和穆好古同学讨论,他告诉我,虽然很多人都说是运河漕工就业问题阻碍了京沪铁路经过苏北,但清末的时候,南方漕工已经不剩多少了,真正把持舆论,阻碍铁路沿运河方向前进的社会集团,是天津一些和官方联系紧密的物流大商人。现在围绕菜贩问题的争论,让我重新想起了苏北这块延续一个世纪的铁路空白区。
当然,尽管大多数菜贩当下的工作条件并不好,但也必须承认,他们有非常现实的职业转型问题。但从互联网平台的扩张方向来看,简单劳动力在未来蔬菜行业的雇佣反而可能上升。因为一旦送菜上门成为电商常态,下一步必然就是净菜和半成品上门,用统一的洗菜和厨房预处理来替代家庭劳动。这样的服务现在也有,但是不规范,质量不稳定,需要有大企业统一管理简单劳动力来做,而且短期内看不到机器取代人的明显趋势。政府如果能促成这个转型,五十岁上下的菜贩,不难找到工作,而且工作时长反而可能下降。
我201期节目的确批评过垄断,但无论对哪个国家而言,违法的都是垄断行为和垄断收购,不是垄断地位。如果电商平台能用自己的优质服务去达到垄断地位,政府是不应该干预的。我更关心政府如何对付已经常态化的补贴倾销抢市场,如何定义补贴用户导致的不正当竞争,但这显然不是互联网卖菜一家的问题。
最后,我并不认为互联网卖菜就比马斯克造火箭的层次更低,前几年主流媒体夸耀“新四大发明”的时候可不是这么说的。节约家务劳动时间,让普通人的生活更有质量,让烹饪从责任变成一种爱好,这是很伟大的进步。过去几十年,中国已经淘汰了家庭纺织和裁缝行业,自己做衣服不再是家庭劳动的一部分,这没什么不好。恰恰是通过家务劳动社会化,我们才有更多的时间去追求发展高科技。希望大家能正确理解我们身边的变化,很多东西不是用情绪去理解的。
好,207期睡前消息到此结束。没有睡前消息视频版的日子,欢迎关注“睡前消息编辑部”公众号,收看每日资讯列表。我们周二再见。