大家好，2020年12月29日星期2，欢迎收看214期睡前消息，请静静介绍新闻。
今天揭牌，重磅国企成立！注册资本超千亿，涉及沿江六省市_上观新闻
12月20日上午，长江沿岸铁路集团股份有限公司挂牌成立，注册资本1346亿，由国铁集团与沿长江的上海、江苏、安徽、湖北、重庆、四川六省市共同组建。公司建成以后，预计承建2000公里的铁路，投资4000亿以上。督工，为什么国家要专门成立一个沿江铁路公司呢？
近代以来，大多数国家的经济轴线都经历了从水路向铁路转化的过程，先是沿着水路形成重要城市，然后再建设铁路干线把城市串起来，进一步提高物流效率，促进产业升级。比如说，纽约在过去100多年都是世界GDP最高的城市，一个重要原因就是伊利运河打通了东海岸和美国中西部的货运通道，让纽约成为世界级物流中心。1824年伊利运河通航，1832年，美国的大资本就开始策划和伊利运河方向一致的伊利铁路，因此还引发了塑造美国金融和司法规则的一场金融战争。
在铁路出现之前，甚至在西方帝国主义入侵之前，长江就是中国最便利的物流通道，长江流域已经是中国的经济重心，所以沿江铁路本来应该是中国最重要的一条铁路干线。但是，在很长的时间里，成都到武汉，武汉到上海之间，都缺乏一条直通的铁路干线，必须把沿江铁路作为一个专项工程来建设。
如果目标是把成都、武汉、上海串起来，2014年的时候，沪汉蓉高铁已经通车了，算不算沿江铁路的客运部分呢？
但目前的沪汉蓉铁路，只有东部沪宁段运营时速达到300km/h，南京以西路段都不到250km/h，连接重庆和湖北的宜万段只有不到160km/h，而且还兼做货运，效率很低。如果不算东北和新疆西藏，中国内地省份大体上是一个长方形，东西和南北长度差不多，南北还要略长一些。但是，北京到广州，直线距离1900公里，高铁只需要8个小时；上海到成都，直线距离1660公里，最快也要11个小时，这说明沿江铁路还只是一个多条线路拼凑的雏形，必须统一规划，全面翻修。
沿江铁路的重要性，最起码和京广线，京沪线是一个水平，为什么国家一直到最近几年才开始整体规划沿江高铁？
从工程方面看，20世纪60年代之前，最大的问题是修不起铁路长江大桥。长江本身有很多转折，如果要修一条沟通沿江大城市的铁路，必然要多次通过长江，至少修四座长江大桥，才能从成都到达上海。
但是，对中国来说，长江大桥在很长时间里不是可以量产的东西，80年代之前，中国只有不到10座大桥跨长江。苏联援建的武汉铁路长江大桥印在人民币上，中国自己建设的南京铁路长江大桥印在小学教科书上，都是我这一代人从记事开始就知道的国家级工程。
而且火车的重量大，主桥的结构必须比公路桥厚重；火车不能像汽车那样可以快速爬坡，必须在过桥之前很久就通过引桥慢慢爬坡，所以铁路桥必须有很长的引桥，明显提高了铁路桥的造价。一直到现在，长江70座大桥，铁路桥只有十几座。几十年前的中国可以为南北向的京广铁路修武汉长江大桥，为南北向的京沪铁路修南京长江大桥，轮到第三条南北向京九铁路的时候，力气就不太够了。九江长江大桥1973年开工，80年代停工，到90年代才重新修好，要是为沿江铁路专门修四五座长江铁路桥，当年的中国国力不够。
另外，在沿海形成外向型工业带之前，中国南北方经济互补性大于东西部的经济互补性，每年国家计委最关心的事情，就是“南粮北运”和“北煤南运”，所以会优先修南北干线，东西向既然已经有长江可以船运了，高成本的沿江铁路就可以放一放。
这导致过去十几年，中学地理课形成了一个常用说法，“五纵三横”。“五纵”，就是五条南北走向的铁路干线，从东向西依次为京哈-京沪线、京九线、京广线、焦柳线和宝成-成昆线。 “三横”是三条东西走向的铁路干线，最北面的一条京包-包兰线，中间的一条是陇海-兰新线，南面的一条是串联南方各省省会的沪昆线。
“五纵三横”，南北向比东西向少了两条，分别对应长江和珠江流域的东西向铁路干线。现在虽然“五纵三横”的说法已经过时了，但是这两条干线还是要由中央出面，组织修起来。
未来的沿江铁路，会怎么修呢？
以武汉为界，我们把沿江铁路划成东西两段分析。
西边的部分，对应历史上的川汉铁路。就是把清朝玩死，整个民国也没修出来的川汉铁路。
长江是一条在北半球向东流的大河，所以上游急流河段有向南侵蚀的趋势，比较大的城镇大多分布在北岸。20世纪初，经过詹天佑等人的调研规划，川汉铁路的大体走向应该是沿长江北岸，穿过三峡，经过奉节、秭归到达宜昌，再到武汉。今天的沿江高铁，仍然在大体上回归了这一方案。
但是，因为三峡地区地形太艰难，直接穿过三峡山区的铁路长期修不起来。 60年代，新中国迫切需要建设一条向东出川的铁路线，最终还是放弃了打通三峡，而是先从重庆向北进入陕西，然后沿着比较容易修建铁路的汉水河谷向东经襄阳到武汉，这就是支撑了十堰二汽项目的襄渝线。
1995年湖北单方面出台了《川汉线枝万段可行性研究报告》，准备修“宜万铁路”。“宜万铁路”沿长江南岸绕过三峡，大部分位于湖北省境内，虽然对湖北省自己相对有利，但是沿线地质环境恶劣，居民不多，所以只有湖北省自己比较热心。
2003年，湖北人刘志军当了铁道部长，宜万铁路开始建设。但是前期工作做的太粗，施工中发现了很多超预算的困难。原计划2008年建成通车的宜万铁路直到2010年底才最终完工，期间还发生了高阳寨隧道口坍塌的特别重大责任事故。最后修出来的铁路，技术指标也很差，直到现在，宜万铁路仍然是整条沪汉蓉高铁上的瓶颈，没有资格当沿江铁路干线。
现在的沿江高铁规划，在2022年前，暂时用襄渝线连接重庆和武汉，同时沿着詹天佑选定的方案，北岸穿越三峡，修一条川渝宜高铁，打通四川东部的铁路瓶颈，西面接上成渝高铁，算是把西半段确定了。
在武汉东面，湖北、江西、安徽、江苏、浙江，都想主导沿江铁路的方案。但是多省扯皮，反而拖慢了沿江铁路的建设，不仅干线修不起来，普通支线修得也慢。在九江到芜湖之间，安徽省内长期没有一条沿长江的铁路线。直到2008年，铜九铁路建成通车，整个长江中下游地区才算是有了沿江的铁路。
从最近几年的发展看，大多数省份，都要围绕省会中心城市发展经济，所以，最终的沿江铁路干线，应该不会太“沿江”，恐怕还是会体现为加强版的武汉，合肥南京走向，同时再补充靠长江的平行支线，把九江，安庆串起来，好在现在的中国不缺工程能力，也不怕修长江大桥，只需要中央出手协调好各省利益，就可以全面翻修。所以要专门设一个沿江铁路公司。
https://www.youtube.com/watch?v=xpo3p5jcLp0
等到沿江高铁计划全面落实，武汉在交通地理上会落实四大都市圈之间的十字路口地位，是受益最大的城市，所以沿江铁路公司会设在武汉。过去几十年，上海到成都的火车长期要经过郑州，所以郑州一直是中国交通地理中心，现在这个中心地位要重新向武汉移动了。
另外，前面提到“五纵三横”的问题，一度中国横向要比纵向少两条干线，除了长江这一条，还有珠江领域东西向的一条。在很长一段时间里，广西希望给整个西南地区充当出海口，对向东承接广东的产业转移不是很热心，所以一直到2010年，广东和广西之间还是缺铁路干线，分别处于铁路网的两个末端。
最近几年修了通过梧州的南广铁路，沟通南宁和广州，在一定程度上缓解了珠江流域东西沟通的问题。但是南广铁路甩开了广西传统的铁路枢纽柳州，很多广西人还是宁愿乘大巴回家。上周，柳州通过梧州去广州街的柳广铁路终于举行了开工仪式，珠江流域的东西向沟通问题也逐渐解决。等到2024年左右，沿江铁路和柳广铁路都完工，中国内地的铁路网东西联系太弱的问题终于可以算解决掉了。
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《南方周末》11月23日报道，河南省新乡市延津县石婆固镇 10月16日发出公开信，介绍本地宅基地改革新政策。首先是“超占的宅基地需缴纳费用，一平米每年最高20元”，其次是关于“一户一宅”的认证标准， “农户有两个以上子女，但只有一个儿子的，认定为一户”。
督工怎么看待这项改革？
公开信有两个重点，一是宅基地收费。二是宅基地按男性劳动力计算。我们先说收费问题。
中国的土地所有权只有两种，国有和集体所有。在土地不可能私有的前提下，客观上必须把土地交给个人和企业，保证经济秩序，这让土地权利设置越来越复杂。先是承包责任制，产生了土地承包经营权，恢复了大量的小农户；现在工业化城镇化，需要集中使用土地，为了方便土地流转，又把承包权和经营权分开。我们日常所说农村土地归某个农民，指的是土地承包权。
1958年以后，宅基地也属于集体土地。1962年的《人民公社六十条》明确规定，宅基地集体所有、是公社成员的福利、可以无限期使用、没有退出机制、但是严禁止市场交易。
宅基地既然是福利，就必须有边界，主要限制是“一户一宅”，另外还有面积上限，这个制度在1982年宪法中继续保留。但是三四十年来的工业化城镇化带动几亿农民进城，早已经改变了人口分布。1978年，城镇常住人口18%，现在理论上说是60%左右，实际上可能更高，农村产生了大量闲置宅基地，因为没人愿意主动放弃福利。
国家也意识到闲置土地问题了，知道没人愿意无偿放弃福利，并。2015年1月，中央印发提出了宅基地有偿使用政策。2020年1月，新修订的《土地管理法》第六十二条规定：国家允许进城落户的农村村民依法自愿有偿退出宅基地，鼓励农村集体经济组织及其成员盘活利用闲置宅基地和闲置住宅。
自然资源部法规司司长魏莉华主编的配套学习读本明确指出“乡村振兴战略的提出，要求进一步体现宅基地使用权的财产权属性。这等于公开承认宅基地政策需要打补丁。
另外，在城市附近的农村，因为土地供应紧张，保证“一户一宅”也越来越难。一些地方甚至8到10年没批宅基地。农民也只能边报边建、未批先用，或者直接使用进城亲戚的宅基地，导致超标准占用。
大部分省市规定人均宅基地面积120平方米，2016年全国农村人均宅基地面积204平方米。2016年农村人口比2009年减少差不多一亿，而村庄建设用地增加23.16万公顷。只要宅基地还是一种无偿分配，无偿退出的福利，就不可能减少。
现在，客观上国家拆迁的时候，会对宅基地付赔偿款，河南这个镇开始向额外的宅基地收费，客观上是一种类似于房产税的制度，用收钱来确认宅基地占用权，把福利量化，也是必然的结果。不意外的话，将来还会在更大范围推广。
然后我说说根据儿子数量分配宅基地的政策。
前面我们提到了“一户一宅”的宅基地分配原则。理论上说，中国没有单独存在的宅基地，只有附属于农田的宅基地。过去农村劳动力的主体是男性，而且女性出嫁就会把户口迁到另一方家庭，所以如果给女性分配宅基地就会带来两个问题。一是房产和农田分离，二是农村集体土地的使用权被带到其他村子，产生复杂的管理关系，所以宅基地和农田承包权一样，主要根据男性数量分配。
现在，这个政策已经明显不符合现实了，男性外出打工的比例高于女性，2006年农村劳动力就开始以妇女为主，2014年妇女已经承担了70%的农业劳动。所以女性不分配农田和宅基地的问题越来越严重。但是，严格来说，现在农业劳动的主力既不是男性也不是女性，而是机器。在农村劳动力越来越少的同时，拖拉机和其他农机数量越来越多，农户出几百块钱就能买到农机服务，这才是农业生产能够维持的主要原因。
所以，无论是女性不分配宅基地，还是离开农村的人继续拥有宅基地，都是政策严重落后于现实的表现，都必须尽快用现代社会的产权制度来改造。
今年10月，自然资源部答复“十三届全国人大三次会议第3226号建议”，提到了“关于农村宅基地使用权登记问题”，答复明确：农民的宅基地使用权可以依法由城镇户籍的子女继承并办理不动产登记。这就是用城市制度去改造农村的模式。
但是，问题在于，城市土地分配制度也是一团糟。有公房，有私房，有70年的住宅用地，有40年的商住用地。老城区里也有一大批政府拆不动，市民当然也舍不得放弃的旧房。整个国家都假装看不到这些矛盾，实在不行就在现有的政策上打一块补丁，凑合用，这样的城市也不配给农村土地制度当模范，让农村基层政府很为难。
所以，无论河南这个镇的政策出发点是什么，起码他们认真考虑了现在农村土地的主要矛盾，企图用制度改革来解决问题，用量化的收费来衡量使用权，这一点是值得鼓励的。至于制度推出以后产生了舆论争议，这本来也不是一个镇政府要考虑的问题。如果国家不尽快拿出一个全国性的土地解决方案，继续在严重偏离经济现状的土地政策上修修补补，很多问题就不会有正确答案。
接下来和大家分享几条简讯。
由于美国制裁，伊朗经常要以现金的方式和邻国做一些交易，这笔钱就是用来结算领事服务费用的。去年，伊朗给俄罗斯外交部送去一大笔现金，没想到，俄罗斯外交部的财务技术负责人监守自盗，在外交部大楼把100万美元装到伏特加盒子里面，偷偷带回家。看来俄罗斯高层官员的日子也不怎么样，100万美元，600万人民币，就敢用自己的前程去赌一下。
12月8日，《莫斯科时报》还爆出另一起盗窃案，俄罗斯一架停在机场的伊尔80飞机被砸开，偷了39件无线电设备。初步判定，是被拿去拆废品卖钱了。这架飞机是俄罗斯用来做核战指挥部的备份飞机，居然会被普通的盗窃案破坏，似乎说明俄罗斯还在全方位衰退。
https://www.thepaper.cn/newsDetail_forward_10333756
#上千准考研生涌进教学楼抢座#：门被挤变... 来自观察者网 - 微博
https://weibo.com/1887344341/JAst8ceSD?ref=home&rid=5_0\_8_6666697311160775993_6\_0_0&type=comment
2019年11月10日，第40期节目，我们报道了针对阿尔茨海默病，也就是老年痴呆症的国产新药“九期一”。当时我们说，这种药的治疗方案并没有非常可靠的理论支持，对比试验的数据也很奇怪，在行业内争议就很大。
昨天消息，今年医保谈判，制造“九期一”的绿谷制药公司和医保局没有谈拢，“九期一”不能进入医保支付名单，这似乎也说明药品的效果有问题，至少性价比不能让人满意。
今年下半年以来，我们密集报道了埃塞俄比亚的内外矛盾，重点关注了提格雷军队和政府军的内战。上周，埃塞俄比亚西部又出现了大规模种族屠杀，一个阿姆哈拉族村子至少222人被杀。更可怕的是，这个地方几乎没有提格雷人，埃塞俄比亚出现了新的种族冲突，奥罗莫人和阿姆哈拉人之间的关系越来越紧张。埃塞俄比亚的问题似乎并没有因为打败提格雷人而缓解。
埃塞俄比亚“大屠杀”死亡人数上升至222人，内战结束混乱才刚刚开始_腾讯新闻
212期节目，我们报道了浙江省加强内河交通的工程，提到最落后的衢州和丽水都是这次整治航道的受益者。昨天最新的消息，衢州到丽水的铁路刚刚开工，这两个落后地区的火车不用绕路到金华才能相互联系了。
衢丽铁路开建，长三角地区后方大花园旅游环线将成形_长三角政商_澎湃新闻-The Paper
211期节目，我们分析了义乌市限电问题，指出当地关路灯，停工厂，原因不是缺电，而是地方官员年底刷环保指标。结果逼得当地工厂自己买柴油发电，实际上扩大了污染。
昨天，国家发改委宣布，南方缺电问题基本缓解，其中提到浙江问题的时候，说法是“对个别地方做法也进行了纠正”，看来用行政手段暴力刷指标的方法已经被发现了。
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最近几期节目，我经常提到用智能手环检测个人信息，保证及时救助的方案。最近，上海已经有应用实例了。高龄老人普遍带上智能手环，指标出问题就自动求助，自己遇到麻烦也可以一键求助，很大程度上节约了养老人力，也提高了救助效率。看来在技术上，向全民推广监测手环已经没什么问题，下一个问题就是国家要尽早解决隐私管理体制问题，让人民能相信政府不会滥用信息。
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